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江宁区五大统筹五全覆盖兴城乡欧洲蕨欧洲蕨润滑气缸

发布时间:2019-10-14 17:35:31 来源:益就五金网

本报讯 近日,江苏省南京市江宁区被国家民政部命名为“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”,这对于务实的江宁人,意味着更大的压力和更加的努力。在近年来推进城乡一体化进程中,他们探索的“五大统筹”和“五全覆盖”,正在更加扎实和深入地进行之中。  江宁原来是一个县,2000年12月改为区,城乡二元矛盾比较突出,经过多年努力,城乡二元结构矛盾不断化解,发展差距不断缩小。自2007年被民政部确定为“全国农村社区建设实验区”以来,江宁区紧紧围绕新农村建设,大力推进五个“全覆盖”,大大提升了农村经济社会发展水平和质量:通过强化机制保障,实现领导协调机制全覆盖;通过推进城乡统筹,实现社区规划建设全覆盖;通过健全服务载体,实现综合服务设施全覆盖;通过完善服务体系,实现社区各项服务的全覆盖;通过加强民主自治,实现社区各项管理全覆盖。与此同时,在推行城乡一体化进程中,在“五大统筹”上做足文章。  统筹城乡规划布局。2008年初,江宁在全国率先编制了《江宁区城乡统筹规划》。针对粗放的土地开发模式,结合“万顷良田计划”,统筹布局城、镇、村等级体系,合理配置人口及各类建设用地,为江宁的新一轮发展转换发展空间。  统筹城乡经济发展。全区以城乡统筹的思路和方法,优化产业布局,形成“东南西北中”各具特色的五大经济板块,承担起全区经济发展的主要任务。各街道与园区在更大范围内配置生产要素,实现优势互补,资源共享,加快街道发展转型。2009年,全区街道工业集中区入园企业1123个,职工人数7.9万人,实现工业增加值78.7亿元。  统筹城乡基础设施。近年来,江宁区累计新建、改建农村公路1000余公里,全区100%的行政村、70%的自然村实现道路灰色化,村(社区)公交班车通达率达98%,投资数亿元实施的区域供水“村村通”工程,到2009年,已有80%的村(社区)接通长江水,先后投入4亿多元,强力推进污水处理厂建设,实际形成日处理污水能力25.5万吨,覆盖全区9个街道和3个开发区,全区现有垃圾中转站20余座,垃圾房5500多座,专业保洁人员3168人,“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收集、处置体系基本建成。  统筹城乡社会保障。首先,把覆盖所有群体的保障制度框架搭建起来。先后出台实施了近10项政策或意见,城乡居民最低生活标准分别提高到360元/月和260元/月;农村五保供养标准分别提高到4680元/年(集中)和3432元/年(分散);新型农村合作医疗筹资标准提高到350元/人,个人自付比例降到23%以下,保障对象扩大到没有参加城镇职工医保、农村合作医疗以及其他商业保险的群体;大病医疗救助最高限额提高到18万元;通过并轨,逐步建立城乡一体化的社会保障制度,使得目前全区基本实现城乡接轨的保障政策,如:中小学人均公用经费标准城乡并轨,分别为700元/人和500元/人。  统筹城乡社会事业。全区镇街学校与城区学校在办学的硬件条件上实现了无差别,所有社区卫生中心站和社区卫生服务站都建成惠民医疗机构,基本构筑了15分钟医疗服务圈和“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局;全区20户以上自然村全部能看上有线电视的节目,村村建有一类标准公共体育场地。  江宁区的“五大统筹”和“五全覆盖”,已经开始取得成效:全区登记失业率控制在3%以内,城乡居民收入差距缩小到省市先进行列;全区城市化率超过65%;2008年,全区所有街道财政收入过亿元,有4个街道的财政收入超4亿元。全区主要经济指标位居全市全省前列;累计投入近百亿元实施的66项重点生态工程,使9个街道全部建成全国环境优美街道,顺利通过国家环保部门的验收,成为全国省会城市中首批国家级生态区。

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